مجلس و راهبرد

مجلس و راهبرد

نقش مغفول افکارسنجی در سیاست‌گذاری عمومی ایران: بازخوانی مفهومی و آسیب‌شناسی نهادی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 دانشجوی دکتری علوم سیاسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
2 استادیار گروه علوم سیاسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه تهران.
10.22034/mr.2025.18204.6103
چکیده
افکارسنجی در جهان امروز ابزاری کلیدی برای تقویت مشروعیت، پاسخ‌گویی و کارآمدی سیاست‌هاست. این مقاله با رویکردی نظری ـ تحلیلی و تطبیقی، به بررسی جایگاه افکارسنجی در سیاست‌گذاری عمومی ایران می‌پردازد. چارچوب نظری پژوهش بر مبنای الگوی پنج‌مرحله‌ای جیمز اندرسون و نظریه‌های بازخوردی افکار عمومی ـ از جمله دیدگاه استیمسون و نظریه مارپیچ سکوت نوئل نیومن ـ طراحی شده است تا نقش افکارسنجی در هر مرحله از چرخه سیاست‌گذاری تحلیل شود. مطالعه با اتکا بر منابع ثانویه و تجارب تطبیقی آلمان و ژاپن انجام شده است. یافته‌ها نشان می‌دهد که در ایران، افکارسنجی در تمامی مراحل سیاست‌گذاری ـ از شناسایی مسئله تا ارزیابی ـ حضور نهادمندی ندارد و تصمیمات غالباً بر پایه ارزیابی‌های درون‌سازمانی و ملاحظات سیاسی اتخاذ می‌شوند. در نتیجه، سیاست‌ها کمتر با اولویت‌های واقعی جامعه هم‌سویی دارند. تحلیل تطبیقی نشان می‌دهد که نبود چارچوب قانونی شفاف، بی‌اعتمادی نهادی و محدودیت در انتشار داده‌ها از مهم‌ترین موانع بهره‌گیری از افکارسنجی در ایران‌اند. بر اساس این یافته‌ها، مقاله نتیجه می‌گیرد که ایجاد چارچوب حقوقی برای مراکز افکارسنجی، ادغام داده‌های افکار عمومی در چرخه سیاست‌گذاری و تقویت اعتماد نهادی و اجتماعی به این ابزار، می‌تواند جایگاه افکارسنجی را در حکمرانی جمهوری اسلامی ایران از موقعیتی حاشیه‌ای به سطحی نهادمند و اثرگذار ارتقا دهد.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

The Neglected Role of Public Opinion Polling in Iran’s Public Policy-Making: A Conceptual Reappraisal and Institutional Analysis

نویسندگان English

Ali Davari 1
Mohammad Mehdi Esmaeili 2
1 Ph.D student in Political Science, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran, Tehran, Iran.
2 Assistant Professor in the Department of Political Science, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran.
چکیده English

In today’s world, opinion polling serves as a key instrument for strengthening the legitimacy, accountability, and effectiveness of public policies. This article, employing a theoretical, analytical, and comparative approach, examines the role of opinion polling in Iran’s public policy-making. The theoretical framework of the study is based on James Anderson’s five-stage model of the policy cycle and the feedback theories of public opinion including James Stimson’s feedback model and Elisabeth Noelle-Neumann’s spiral of silence to analyze the role of polling at each stage of the policy process. The study relies on secondary sources and the comparative experiences of Germany and Japan. The findings indicate that in Iran, opinion polling lacks an institutionalized presence throughout all stages of policy-making from problem identification to evaluation and that decisions are often made on the basis of intra-organizational assessments and political considerations. Consequently, public policies tend to be less aligned with the actual priorities of society. The comparative analysis shows that the absence of a clear legal framework, institutional distrust, and restrictions on data dissemination are the main barriers to the effective use of opinion polling in Iran. Based on these findings, the article concludes that establishing a legal framework for polling institutions, integrating public opinion data into the policy cycle, and strengthening institutional and social trust in this instrument can elevate the role of opinion polling in the governance of the Islamic Republic of Iran from a marginal to an institutionalized and effective position.

کلیدواژه‌ها English

Iran
Public Opinion
Public Opinion Polling
Public Policy-Making
Religious Democracy

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 09 آذر 1404