مجلس و راهبرد

مجلس و راهبرد

مطالعه تطبیقی حق تحقیق و تفحص پارلمان (با نگاهی به نظام حقوقی ایران)

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
عضو هیات علمی دانشگاه بجنورد
چکیده
در نظام‌های دموکراتیک، حق تحقیق وتفحص به عنوان شکلی از کارکرد نظارتی مقننه بر سایر شاخه‌های قدرت بویژه بر قوه مجریه به‌رسمیت شناخته شده‌است. فارغ از نوع نظام پارلمانی(تک مجلسی یا دومجلسی)، در پذیرش این حق میان اغلب مجالس اتفاق نظر وجود دارد اما حدود و ثغور اجرایی نمودن آن همراه با تفاوت‌هایی است. با شناسایی این حق به عنوان حق جمعی پارلمان، به آن‌ها اختیارات ویژه قانونی داده شده تا در مسیر تحقق آن بکارگیرند. عدم تمکین اشخاص اعم از حقیقی و حقوقی به این اختیارات در مورادی می‌تواند منتهی به ضمانت اجرا گردد. اما آنچه بطور خاص در نتیجه کار نهاد تحقیق پارلمان قابل توجه است ضمانت اجرای این کارکرد نظارتی است که غالبا سیاسی و فاقد اثر مستقیم قانونی است. نویسندگان در این پژوهش که به روشی توصیفی- تحلیلی و مبتنی بر منابع کتابخانه‌ای صورت گرفته است نشان می‌دهند مجلس در ایران در مقایسه با بسیاری از کشورها، هم از نظر شمول و هم از نظر اختیارات تحقیق با کاستی‌های بیشتری روبروست. با هدف بهره‌مندی مناسب‌تر از این ابزار نظارتی پویا، اصلاح قانون آیین‌نامه داخلی مجلس و شناسایی اختیارات قانونی بیشتر در انجام وظیفه تحقیق در قوانین مرتبط و نیز ارائه تفاسیر شفاف و دقیق از دایره این حق اساسی به موجب تفاسیر مراجع قانونی ذیصلاح ضروریست.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

A comparative study of the parliamentary right of inquiry and investigation (with a look at Iran's legal system)

نویسنده English

zahra Ameri
Assistant Professor of Law at the University of Bojnord
چکیده English

In democratic systems, the right to inquiry and investigation has been recognized as a form of legislative supervisory function on other branches of power, especially on the executive branch. Regardless of the type of parliamentary system (unicameral or bicameral), there is a consensus among most of the parliaments in accepting this right, but there are differences in its implementation. By identifying this right as a collective right of the parliament, they have been given special legal powers to use it in its realization. Non-compliance of individuals, both natural and legal, to these powers can lead to the implementation of the sanctions. Nevertheless, what is particularly noteworthy in the results of the work of the parliamentary inquiry body is the guarantee of the implementation of this supervisory function, which is often political and has no direct legal effect. In this research, which was conducted in a descriptive-analytical way and based on library sources, the authors show that the parliament in Iran faces more shortcomings in comparison to many countries, both in terms of inclusion and in terms of inquiry powers. In order to make this dynamic monitoring tool more suitable, it is necessary to amend the law of the internal regulations of the Islamic Consultative Assembly and identify more legal powers in performing the task of inquiry in related laws, as well as providing clear and accurate interpretations of the scope of this constitutional right according to the interpretations of the competent legal authorities

کلیدواژه‌ها English

parliamentary supervision
the right to inquiry and investigate
inquiry board
inquiry committee
inquiry commission

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 27 اسفند 1403