مجلس و راهبرد

مجلس و راهبرد

تحلیل اثر تولید قانون و مقرره بر اندازه دولت در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 عضو هیئت علمی دانشگاه زنجان
2 دانش آموخته
چکیده
هرچند فلسفه قانون‌گذاری، کاهش هزینه‌های مبادله و کنترل آثار خارجی است ولی انباشت مستمر حجم بالایی از قوانین نیازمند سازمان و هزینه‌های اجرایی، انطباق و نظارت بالایی است و در نتیجه می‌تواند باعث افزایش حجم دولت شود. هدف اصلی پژوهش حاضر کمک به توضیح اندازه دولت با در نظر گرفتن شرایط خاص سیاسی-اقتصادی ایران در دوره 1359 تا 1399 با تاکید بر نقش تولید قوانین و مقررات است. با توجه به اینکه حوزه فعالیت حکومت ایران فراتر از دولت اجرایی می باشد لذا بهترین مقیاس برای اندازه دولت (متغیر وابسته)، هزینه های بخش عمومی است. تعداد صفحات روزنامه رسمی را به عنوان نماینده تولید قوانین و مقررات (متغیر اصلی و مستقل پژوهش) در نظر گرفته شده و و برای ارزیابی از مدل خودرگرسیون با وقفه های توزیعی و با حضور متغیرهای تعدیل گر وابستگی به نفت، سرکوب مالی، باز بودن تجاری، توهم مالی، اثر جابجایی، نرخ اشتغال کل و همسوئی مجلس و دولت استفاده شد. نتایج نشان می دهد شاخص تولید قانون در حضور سایر متغیرهای تعدیل گر اندازه دولت در ایران، به صورت معنی‌داری توضیح‌دهنده افزایش اندازه دولت در ایران بعد از انقلاب بوده‌ با فرض ثبات سایر شرایط با افزایش 10 درصدی تعداد صفحات روزنامه رسمی، اندازه دولت ایران به‌طور متوسط 6.3 درصد بالا رفته است. درجهت بررسی بیشتر سهم مراکز تولید قانون و مقرره در کشور تحت تحلیل توصیفی قرار گرفت که نشان داد در دوره بررسی و به‌ویژه در دو دهه انتهایی آن به‌صورت معنی‌داری سهم آرای دیوان‌های عالی و عدالت اداری افزایش‌یافته است. این افزایش هم‌زمان با کاهش کیفیت قوانین به دلیل افزایش اندازه متوسط هر قانون (بندها و تبصره‌ها) می‌باشد. درواقع ساختار حقوقی کشور با افزایش پیچیدگی قوانین و کاهش شفافیت قوانین در جهت افزایش هزینه مبادله حرکت کرده است. هزینه‌‌های مبادله مولد نیستند و بدون تحریک تولید سبب مداخله و گسترش دولت می‌شوند.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Analysis of the effect of law and regulation production on the size of government in Iran

نویسندگان English

Mostafa Din Mohammadi 1
- - 2
1 znu
2 .
چکیده English

The philosophy of law is to reduce transaction costs and control externalities, but the high volume of operational cost laws brings with it a high level of adaptation and supervision. In the implementation of these laws, the volume of government can also increase. The main goal of the present research is to investigate the role of law and regulation production on the size of the government in Iran from 1980 to 2020. In the selected model, the dependent variable is the ratio of total government budget expenditures to gross domestic product. The results indicate that, considering the short-term and long-term coefficients, the law production index, in the presence of other moderating variables, significantly explains the increase in the size of the government in Iran after the revolution.

The analysis shows that the proportion of law and regulation production centers in the country can be deduced from descriptive analysis. This has led to an increase in the influence of decisions made by high courts, administrative justice, and legal complaints, especially in the final decade of the review period. This increase has occurred simultaneously with a decrease in the quality of laws due to the increase in the average size of each law (articles and clauses). Consequently, the legal structure of the country has resulted in increased complexity of laws and reduced transparency.

In conclusion, it can be inferred that the structure of law and regulation production in the country in recent decades has led to increased government intervention in economic and supra-economic mechanisms, which has been accompanied by an increase in the size of the government.

کلیدواژه‌ها English

Government size
Law
Legislative production

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 27 اسفند 1403