مرکز پژوهشهای مجلس شورای اسلامی مجلس و راهبرد 2322-1860 18 68 2012 02 20 Assessment of National Revenue Fund from the Sale of Non-renewable Natural Resources; with Emphasis on Iran’s National Development Fund ارزیابی صندوق درآمدهای ملی ناشی از فروش منابع طبیعی تجدید‌ناپذیر؛ با تأکید بر صندوق توسعه جمهوری اسلامی ایران 147 184 50 FA حسن کریمی‌فرد دانشجوی دکتری سیاستگذاری عمومی، دانشگاه تهران Journal Article 2011 05 02 Some of the economists of the twentieth century believed that national resources is a key factor of economic growth, but slowly economic growth in developing countries which had natural resources was an unexpected phenomenon in the literature of economic growth. It is worth noting that natural resources are neither curse nor blessing, however they are determinant factors to manage and use of these revenues .In order to avoid the curse phenomenon of resources, developing countries have used policies such as privatization, diversifying exports, direct distribution of oil revenues and national revenues fund. Since 2000, Iran’s Foreign Exchange Reserves Account has been established to manage revenues during the oil boom and bust. This paper reviews the experiences of different countries in responding to the question, which in some cases concluded to success while in the others to failing management of the resources. Based on the development theories and the experiences of developing countries at the macro-level institutional arrangements, our propose is that the only way to manage the fund performance is reducing the government's role and at the same time making a network of relationships among the state, society and industry. This network will play an equal and active role in managing the fund. At the micro-level there is an emphasized on such a factors as transparency, accountability, clear measures for saving and spending , prevent arbitrary changes to the law, and providing regular and detailed reports on all completed tasks (including cash flows and credit allocation) and holding public meetings with the presence of media. برخی از اقتصاددانان قرن بیستم معتقدند منابع طبیعی یکی از عوامل کلیدی رشد اقتصادی محسوب می‌شود؛ اما کندی رشد اقتصادی کشورهای در حال توسعه که دارای منابع طبیعی‌اند پدیده‌ای غیرمنتظره در ادبیات توسعه اقتصادی است. نکته مهم این است که منابع طبیعی به‌خودی‌خود نه نعمت‌اند و نه مصیبت؛ بلکه عامل تعیین‌کننده، نحوه مدیریت و استفاده از این درآمدها می‌باشند. داشتن سرمایه طبیعی یکی از عوامل توسعه است و این عامل زمانی که با سرمایه‌های اجتماعی، فرهنگی و انسانی تلفیق شود، می‌تواند پیشرفت ایجاد کند. کشورهای در حال توسعه دارای منابع طبیعی برای جلوگیری از پدیده نفرین منابع تاکنون سیاست‌هایی همچون خصوصی‌سازی، تنوع بخشیدن به صادرات، توزیع مستقیم درآمدهای نفتی و صندوق درآمدهای ملی را به‌کار گرفته‌اند. در ایران حساب ذخیره ارزی از سال ۱۳۷۹ برای مدیریت درآمدها در دوران رونق و رکود نفتی ایجاد شد. مدعای مقاله حاضر این است که براساس تجربیات کشورها، در سطح ترتیبات نهادی کلان، زمانی عملکرد صندوق با موفقیت همراه است که با کاهش نقش دولت، شبکه‌ای از روابط میان دولت، نهادهای اجتماعی و صنعت شکل گیرد. در سطح خرد نیز بر عواملی همچون شفافیت، پاسخ‌گویی، معیارهای شفاف و واضح برای پس‌انداز و خرج کردن، جلوگیری از اصلاحات اختیاری قانون، حسابرسی دقیق و ارائه گزارش‌های منظم و برگزاری جلسات علنی با حضور رسانه‌ها تأکید ‌شود. https://nashr.majles.ir/article_50_c0c7c76d30bd3dcaefc96f40275bdc0a.pdf